自美国提出重返亚太战略以来，作为美国在亚太地区重要战略支撑点之一的日本，就一直针对中国搞小动作，尤其是在中方最为关切的台湾问题上，少数极右翼政客甚至直接将“台湾有事就是日本有事”之类的论调，拿到公开场合来讲。日方这一系列不友好的举动，也导致中日关系逐渐恶化。

然而，中国在亚太乃至全世界的影响力都不容忽视，从G20峰会期间多国领导人排队与中方会晤的情况，就能看出这一点。日本方面也希望借机与中方进行一次高级别会晤，包括日本首相岸田文雄和外相林芳正在内的日本政府高层，多次在各种场合表态，希望加强中日高层交流磋商，推动两国关系健康稳定发展。

中方原本公布的相关行程中，岸田文雄并不在名单之内。即使日本政府后续放出确定性的消息，我外交部发言人毛宁当时也没有给出明确的回应，只是说会及时发布相关消息。当然，中日双方最终还是进行了最高级别会晤，并就稳定和发展双边关系达成五点共识。

首先确认了中日关系的重要性，并达成了中日两国“互为合作伙伴，互不构成威胁”的政治共识，还提出双方应恪守中日四个政治文件的原则，加强高层沟通，致力于构建富有建设性和稳定的双边关系。其次，在中日经济交流和人文交流方面，双方都达成双方应尽早举行新一轮高级别对话的共识，加强双方在各个层次的交流合作。

双方也在防务方面，达成共同遵守2014年四点原则的共识，提出应尽早开通海空联络机制的直通电话，以加强防务部门和涉海部门的沟通。最后，双方一致确认，两国共同肩负维护国际地区和平与繁荣的责任，应加强国际地区事务协调合作，以应对全球性挑战。

岸田文雄还在会晤后的记者会上表示，他在此次会晤中感受到了面对面外交的重要性，这是稳定中日关系发展的良好开端，双方都同意将在各个层级保持密切沟通，也已经就林芳正访华的相关事宜达成共识，未来还将继续协调。

中日会晤并达成数个共识，对于改善中日关系发展来说，确实能够起到一定效果，尤其是日方同意互不构成威胁这一点。岸田文雄上任后首次发布的《防卫白皮书》，就极度渲染所谓的“中国威胁”，妄称中国在东海和南海单方面改变现状，并指责中方在台海的行为，让地区局势更加紧张。日本方面后续也根据该白皮书的指导，多次在台湾问题上，对中国内政指手画脚。

若日本现在真心认可中国不构成威胁，并从这一点出发调整对华政策，那么中日友好将不再是一句外交辞令，而会真正具有实质性的内涵。问题在于，日本一直对中国抱有警惕心理，几乎加入了所有美国构建的遏华“小圈子”，甚至为了迎合美国战略，主动引北约介入亚太事务。在这种情况下，日本极难短时间改变对华政策，也很难因为一次高级别会晤，外交政策就从美国转向中国。

中方可能也是考虑到日本当前所处的境地，与日方后续达成的共识，看起来就比较“虚”，用的措辞大都是“尽早”。这种不确定的时间和语气，大概是想要先看日本是否能够改变态度，以确定后续是否与日方开展更为紧密的交流。日方期望与中国进行高级别对话，需要在言行上表现出相向而行的积极姿态，也只有这样才能实质性改变双边关系。